Към съдържанието
Вашият дом. Нашата мисия!

Ръководство

Какво е ЗРП и КЗСП

Екипът на DOM-BG27 юли 2026 г.6 мин. четене

Тези съкращения са популярни в ежедневната практика. Те са различни по своето съдържание подробни градоустройствени планове. Съдържанието им е определено в правилника за прилагане на закона, по който са изработени.

За човек, който строи къща, това не е терминология заради самата терминология. Планът за парцела решава къде може да стъпи сградата, колко висока да бъде тя и на какво разстояние от съседа. Всичко, което архитектът рисува после, се съобразява с него.

ЗРП — застроителен и регулационен план

ЗРП – Застроителен и регулационен план. Той работи на две нива едновременно: улиците и границите на имотите, и застрояването вътре в самия парцел.

По отношение на дворищно-регулационните парцели, ЗРП определя:

  1. Регулационната граница на парцела към улицата и регулационните граници към съседните парцели. Улицата е дадена с нейната точна ширина.
  2. Застрояването в парцела – застроителните петна на бъдещите сгради и петната на заварените сгради, които се запазват в плана. С тези петна се определя начинът на застрояване, което може да е свободно, когато сградата е на необходимото разстояние от границите и свързано, когато сградата е на границата „на калкан“ с долепена до нея друга сграда в съседния парцел. Определя се и броят на етажите за всяка сграда в парцела.

Как се четат тези линии на място е разгледано в застрояването на УПИ.

Първата точка урежда границите, втората — застрояването, и точно втората решава дали къщата, която искате, се побира в имота. Затова парцел с добра цена и парцел, подходящ за конкретната къща, не са едно и също — разликата се вижда в плана, не в обявата. Какво друго да проверите преди покупка, е събрано в проучването на строителен парцел.

КЗСП — квартално застроителен и силуетен план

КЗСП – Квартално застроителен и силуетен план.

КЗСП определя с точни мерки:

  1. Разположението и очертанието на сградите в план, както и минималните отстояния между тях и до регулационните линии, съобразно допустимите за съответната зона плътност и интензивност на застрояване;
  2. Необходимите силуети, изясняващи: максималните височини на сградата в абсолютни коти, броя на етажите, формата и наклона на покривите и архитектурната връзка между сградите с оглед архитектурно-пространственото оформяне.

Силуетът е това, което отличава този план: сградите се разглеждат не само отгоре, но и отстрани — като редица улични фасади. За къща, долепена до съседна сграда, това е документът, който казва къде свършва едната стряха и започва другата. Как се мери височината, е обяснено в височина на сградата при застрояване, а какво ограничават плътността и интензивността — в плътност и интензивност на застрояване.

КЗСП се съставя само в случаите, когато за осъществяване на застрояването е необходимо да се допуснат отклонения от правилата, нормите и нормативите по териториално и селищно устройство или да се установи свързано застрояване в повече от два съседни парцела.

Кой план кога се прави

По правило за всеки квартал първоначално се изготвя ЗРП и след неговото одобряване и влизане в сила се изготвя КЗСП (при необходимост). Допуска се процедурите по двата плана да се движат едновременно.

За обикновен парцел с една свободно стояща къща вторият план в много случаи изобщо не се налага. Дали Вашият случай е от изключенията, се разбира в общината в самото начало — преди проектирането, а не по време на строежа.

Същите планове с днешните имена

ЗРП и КЗСП са наименования от предишната уредба. Днес действа Законът за устройство на територията, в сила от 31 март 2001 г. (обн. ДВ, бр. 1 от 2 януари 2001 г.). С § 20, ал. 1 от преходните и заключителните му разпоредби той отменя Закона за териториално и селищно устройство.

Видовете подробни устройствени планове са изброени в чл. 110, ал. 1: план за регулация и застрояване (ПРЗ), план за регулация (ПР), план за застрояване (ПЗ), работен устройствен план (РУП) и парцеларни планове. По съдържание ЗРП съответства на ПРЗ — плана за регулация на улици и поземлени имоти и за режим на застрояване. КЗСП съответства на РУП, който законът описва като план за застрояване и силуетно оформяне.

Съответствието личи в самия текст на закона. Чл. 113, ал. 4 изброява за РУП същите две неща, с които е описан КЗСП по-горе: разположението и очертанието на сградите в план, както и минималните разстояния между тях и до имотните граници, и необходимите силуети с максималните височини на сградите и билата им в абсолютни коти, броя на етажите, формата и наклона на покривите. Чл. 113, ал. 2 казва и кога се съставя — по искане на възложителя, само при условията на чл. 36 или при свързано застрояване в повече от два урегулирани поземлени имота.

Инфо

Стар план не значи невалиден план. Според § 6, ал. 1 от преходните разпоредби на ЗУТ действащите към влизането му в сила общи и подробни градоустройствени планове запазват действието си и се изменят по реда на новия закон. Затова за много имоти и днес важи план, одобрен преди 2001 г. — и в общината може да го срещнете под старото му име.

След плана идва визата за проектиране

На основание влязъл в сила ЗРП (при необходимост и КЗСП) на собственика се издава скица с виза за проектиране. Този документ е необходим за изготвяне на проекти за всяка сграда в даден парцел. Какво следва след визата — в идейния и работния проект.

Визата не е разрешение за строеж. Според чл. 140, ал. 2 от ЗУТ тя представлява копие (извадка) от действащия подробен устройствен план с обхват имота и съседните му имоти, с означени налични сгради и постройки и с нанесени линии на застрояване и допустими височини, плътност и интензивност на застрояване. Издава се от главния архитект на общината в едномесечен срок от постъпване на заявлението (чл. 140, ал. 7). Оттам нататък се минава през разрешението за строеж.

Какво да попитате в общината за конкретен парцел

  • Има ли действащ подробен устройствен план за имота и кога е одобрен.
  • В коя устройствена зона попада и какви са допустимите плътност, интензивност и височина.
  • Свободно или свързано застрояване е предвидено и къде минават линиите на застрояване.
  • Изисква ли се работен устройствен план за Вашия случай.
  • Приложена ли е регулацията по имота.

Внимание

Границите на място и границите по плана невинаги съвпадат. Това се изяснява преди покупката, а не след нея: ако линията на застрояване минава през мястото, на което сте си представили къщата, по-лесно е да преместите къщата, отколкото линията — изменението на подробния устройствен план е отделна процедура с несигурен изход.

Накратко: единият план казва къде свършва имотът и къде може да стъпи къщата, другият добавя височините и силуета, а визата пренася решенията върху конкретния проект. Имената се смениха, редът остана същият — първо планът, после проектът, накрая строежът.

Често задавани въпроси

Мога ли да строя само по ЗРП, без силуетен план?
В общия случай да. Днешният му наследник — работният устройствен план — се съставя по искане на възложителя само при условията на чл. 36 от ЗУТ или при свързано застрояване в повече от два урегулирани поземлени имота (чл. 113, ал. 2). Извън тези случаи застрояването се урежда с действащия подробен устройствен план и с визата за проектиране.
Планът от 80-те години за моя квартал още ли важи?
Възможно е. § 6, ал. 1 от преходните разпоредби на ЗУТ запазва действието на общите и подробните градоустройствени планове, действащи към влизането на закона в сила, като занапред те се изменят по реда на ЗУТ. Дали конкретно за Вашия имот има действащ план и кога е одобрен, се проверява в общината.
Кой издава визата за проектиране и за колко време?
Визата се издава от главния архитект на общината в едномесечен срок от постъпване на заявлението — чл. 140, ал. 7 от ЗУТ. Заявлението се подава от възложителя или от упълномощено от него лице.
От плана ли се вижда колко голяма къща мога да построя?
Да, това е основното, което се чете от него: линиите на застрояване, начинът на застрояване, броят етажи и допустимите плътност, интензивност и височина за зоната. Тези числа поставят рамката, а разпределението вътре в нея се решава с проекта.

Може да използвате този материал

Откъс до два абзаца — свободно, стига да сложите линк към оригинала. Цялата статия — само ако страницата Ви сочи към оригинала с rel="canonical". Пълните условия.

Готов текст с линка.

Източник: Какво е ЗРП и КЗСП DOM-BG